仪器仪表生产基地，是我国仪器仪表产业发展的中心，对带领和推动我国仪器仪表产业的发展具有重要的主导作用。仪器仪表生产基地必须建立在仪器仪表生产企业相对集中，包括有具备相当生产规模和综合实力的大型企业，产品门类覆盖仪器仪表主要领域，多数产品技术含量较高，符合现代仪器仪表发展方向和我国仪器仪表发展重点领域，而且高等院校和科研院所集中，仪器仪表学科领域综合科研力量强的城市或地区。国家对生产基地应给予重点扶持，除享受优惠政策外，在工程技术中心和产业化基地的建立，以及科技攻关和技术改造项目的选择等方面应得到重视和支持。

    调研组经过调查研究后认为，上海、北京、重庆三个城市基本具备扶持发展仪器仪表生产基地的条件，建议将上海、北京、重庆三个市选定为我国仪器仪表产业发展的三大生产基地。仪器仪表产业其产值虽然在国民经济总产值中所占比例很小，据统计在美国约占4%，在我国不到1.5%，但现代仪器仪表在当今社会的重要作用怎样评估都不为过。现代仪器仪表是信息产业的源头和重要组成部分，又是信息产业带动其他产业发展的桥梁。现代仪器仪表的应用领域，已经涉及到“农轻重、海陆空、吃穿用”，无所不在。因此，发达国家都把发展仪器仪表产业提到战略高度，充分予以重视和支持。

    我国仪器仪表工业的发展还处在脆弱和幼稚的阶段，而且面临着三重压力：一是国际上现代仪器仪表正向着微型化、集成化、智能化和总线化迅速发展，必须快速跟上；二是国内市场被外商挤占，特别是我国即将加入WTO，竞争将更趋激烈，必须争夺生存和发展的空间；三是我国仪器仪表工业的发展还受制于“瓶颈”的制约，必须尽快挣脱“瓶颈”的约束加快发展的步伐。如果我们不能在跨入21世纪，加入WTO的5到10年内振兴我国仪器仪表工业，那么我国仪器仪表工业将在三重压力下被彻底压跨，其后果不堪设想。因此，加快发展仪器仪表产业是紧迫的历史使命。国家对振兴仪器仪表工业的重视和支持，是仪器仪表工业能够得以振兴的重要保证。